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“小冊子”撬動規范化

來源:      發布時間:2021-12-17 14:05:00

  “我們部門的《工作手冊》,不僅納入了省管干部廉政檔案管理規定,還附上了相關工作的具體流程圖,堪稱開展工作的‘法寶’?!眲偨邮质」芨刹苛n案管理任務時,吉林省紀委監委第一監督檢查室干部尚越原以為自己沒有經驗會“本領恐慌且無從下手”,沒想到同事給他拿來的本部門《工作手冊》,讓他當天就順利開展了工作。

  吉林省紀委監委為進一步規范紀檢監察機關工作職責、崗位職責和程序標準,組織全系統編制《工作手冊》,逐步完善制度機制建設。這不僅為步入新崗位的紀檢監察干部提供操作指引,而且編制手冊的過程本身對編制者而言也是一次細致扎實的業務培訓,倒逼其深入研究工作。編制初期,每名紀檢監察干部結合實際梳理工作職責、崗位職責,繪制工作流程圖、架構圖,研究完善制度機制,在編制過程中找準自身角色定位、知責明責。然后按照統一模板,部門內部經研討修改,整合形成本部門《工作手冊》,做到人手一冊,確保部門干部開展工作都“有圖可循”、守責盡責。

  吉林省紀檢監察機關扎實推進規范化、法治化、正規化建設,忠誠履職盡責,為經濟社會高質量發展提供堅強保障。圖為延邊朝鮮族自治州群眾用象帽舞慶祝豐收。 李鐘杰/攝

  “從最初薄薄的幾頁紙,到事無巨細的幾大本,再到后來精簡完善后的成品,凝結了全體同志的智慧和汗水?!比虆⑴c編制工作的吉林省紀委監委第七監督檢查室干部賴偉超,在編制完本部門手冊后對自身職責有了更清晰更精準的認識?!耙郧拔医拥絾栴}線索后,一般就是在做好保密工作前提下登記移交?,F在我會努力地結合反映問題的年代背景、歷史因素、政策環境,以及被反映人一貫表現、群眾口碑、工作實際等,把問題線索的‘上下游’‘左右岸’有機聯系起來,按照程序精準提出擬處置意見?!?/p>

  在各部門編制《工作手冊》基礎上,吉林省紀委監委機關以黨支部為單位,組織干部面對面逐一介紹情況,闡述手冊起草的內容、依據、理念等,領導班子成員以普通黨員身份參加,對具體工作細節和難點問題提出意見建議,大家相互學習、互提意見、互補提升?!稗k公廳和黨風政風監督室黨支部開展研討,共為對方手冊和兩部門工作銜接提出意見建議26條?!蔽瘷C關黨委相關同志介紹,研討交流既聽取意見、完善自身職責流程,又了解其他部門工作,有利于促進部門間銜接配合。編制期間,各部門共開展研討交流341場,委領導參加指導90場。

  為確?!豆ぷ魇謨浴窚蚀_實用,吉林省紀委監委還對一些重點關鍵的共性內容提出了統一標準,明確了應編制的崗位職責、相關制度等。據悉,委機關與各部門制定《工作手冊》33冊,明確相關工作職責等213項、崗位職責700項,繪制流程圖等437個,制定完善工作制度699個,形成工作機制4個。

  “以系統《工作手冊》為延伸,由省委巡視機構、省紀委監委派駐機構、市州紀委監委參照省紀委監委做法開展相關工作,形成縱向貫通、橫向協同的全省紀檢監察工作網絡?!卑凑帐∥N?、省紀委書記、省監委主任張忠要求,吉林省紀檢監察系統以委機關《工作手冊》為參照開展此項工作。委機關領導分別帶隊就編制情況開展實地座談指導,對各地區、各單位共提出意見建議300余條。

  《工作手冊》編制過程,也是探索健全完善監督體系的過程。實踐中,吉林省紀委監委提出監督檢查和審查調查部門“1+1”機制、監督檢查部門和派駐機構“1+N”機制、巡視機構和相關部門(單位)“1+X”機制;探索建立委機關“4+2+Z”聯動模式,即信訪、黨風、案管、審理4個部門統籌,監督檢查和審查調查部門落實,其他綜合部門支撐保障。多項機制和模式的創新,在機關各項工作中穿針引線、劃線成面,不僅豐富完善了《工作手冊》內容,而且健全了日常協作的工作機制。

  “鄉鎮紀委收到的信訪舉報件多是訴求類問題,不易區分,通過將《工作手冊》里信訪舉報流程圖和問題線索處置流程圖對比看,一下就清晰了?!苯衲険Q屆后新任職的吉林省梅河口市進化鎮紀委書記、監察辦主任許婷婷說。為提升基層紀檢監察干部業務能力,梅河口市紀委監委將信訪舉報辦理和問題線索處置程序轉化為直觀易懂的流程圖,與審批表格及文書模板等一起納入《工作手冊》。

  結合實際定期更新《工作手冊》,也成為了吉林省各地紀委監委的重要舉措。截至目前,吉林省紀檢監察系統共制定完成《工作手冊》1462冊,明確工作職責、崗位職責、權力風險隱患等18928項,繪制工作架構、流程、關系等方面圖表13499個,制定完善和梳理匯總工作制度12618個,建立工作機制1926項?!巴ㄟ^編制工作,我們明確了‘干什么’‘怎么干’,并從‘要我干’轉變為‘我要干’,主動謀劃工作思路和舉措?!比缃?,全省紀檢監察機關各部門融合、融通,“千斤重擔人人挑”。(李金航)

  

責任編輯:吉林省紀委監委網站
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